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Les soutiens à l’agriculture européenne à travers les dépenses du FEOGA

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Notes et Etudes Economiques n° 20 - mars 2004
La réforme de la PAC de 1992 et son prolongement "Agenda 2000", ont permis de maîtriser l’augmentation des dépenses communautaires en faveur de l’agriculture, alors qu’une importance accrue était accordée dans le même temps au développement rural et aux préoccupations agri-environnementales. Ces tendances de fond s’inscrivent dans l’évolution des dépenses du FEOGA qui sont retracées dans cet article depuis 1990.
Ainsi, aux périodes de croissance souvent imputables aux élargissements successifs de l’Union, se substitue aujourd’hui une phase de stabilisation des soutiens, qui s’élevaient en 2000 à environ 43,6 milliards d’euros pour l’ensemble de l’Europe des quinze. L’analyse par État membre montre que, bien que premier bénéficiaire des aides communautaires en montant, la France ne se classe qu’en sixième position lorsque ces soutiens sont rapportés au nombre d’actifs agricoles concernés, derrière le Danemark, la Belgique ou encore le Royaume-Uni. L’évolution du mode de soutien accordé aux agriculteurs, des aides indirectes aux aides directes accordées aux facteurs de production, se traduit par une perte de l’importance de ces dernières, qui ne représentent plus aujourd’hui que 23% du soutien aux marchés et produits agricoles.
par Julie Muro

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