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Le régime de paiement unique et l’agriculture de montagne en France

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Notes et Etudes Economiques n° 25 - août 2006
Mobilisant le Réseau d’Information Comptable Agricole (RICA) ainsi que des entretiens directs auprès d’agriculteurs et d’experts, cet article discute les effets potentiels du découplage des aides du premier pilier de la Politique Agricole Commune (PAC), institué par la réforme de juin 2003, sur les exploitations agricoles professionnelles de montagne.
Analysant aussi bien la répartition entre exploitations du futur paiement unique que ses probables conséquences sur les orientations productives, il montre que les incitations à l’abandon de production ou même à une simple réorientation des systèmes productifs devraient être limitées du fait du découplage seulement partiel des aides. En effet, dans ces exploitations qui valorisent 14% de la superficie agricole utile nationale, le paiement unique est estimé à 123 €/ha en moyenne, soit environ 8 000 € par exploitation, et représente finalement un montant modeste par rapport aux soutiens directs accordés au titre du développement rural, qui continueront à jouer un rôle déterminant dans la formation du revenu de ces exploitations.
par Vincent Chatellier et Frédéric Delattre

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